ROLA SAMORZĄDU ZAWODOWEGO LEKARZY
Członkowie izb lekarskich podlegają odpowiedzialności zawodowej za naruszenie zasad etyki lekarskiej oraz przepisów związanych z wykonywaniem zawodu lekarza.
Sądy dyscyplinarne lekarzy, czyli tzw. sądy lekarskie, rozpatrują sprawy dotyczące naruszeń zasad i przepisów wykonywania zawodu lekarza, odpowiedzialności zawodowej lekarzy za naruszenie zasad etyki. Ich rolą jest ocena działań lekarza i orzekanie o winie, a w przypadku jej stwierdzenia przez sąd dyscyplinarny lekarzy, nakładanie odpowiednich do rangi przewinienia dyscyplinarnego, kar wobec lekarza.
PRZYNALEŻNOŚĆ DO SAMORZĄDU ZAWODOWEGO LEKARZY
Członkiem samorządu lekarskiego obligatoryjnie zostaje każdy lekarz lub lekarz dentysta po uzyskaniu prawa wykonywania zawodu, które przyznaje samorząd lekarski. Lekarz zamierzający wykonywać zawód, któremu Okręgowa Izba Lekarska przyznała prawo wykonywania zawodu lekarza, zostaje równocześnie wpisany na listę członków tej izby lekarskiej. Nadto, lekarz posiadający prawo wykonywania zawodu, ale niewykonujący zawodu, może na swój wniosek zostać wpisany na listę członków okręgowej izby lekarskiej właściwej ze względu na miejsce zamieszkania.
PRZESŁANKI ODPOWIEDZIALNOŚCI ZAWODOWEJ LEKARZA
Członkowie samorządu zawodowego izb lekarskich, lekarze i lekarze dentyści mają określone w ustawie normującej funkcjonowanie danego samorządu podstawowe obowiązki i prawa. Do podstawowych obowiązków każdego lekarza członka samorządu zawodowego, inaczej członka właściwej regionalnie Izby Lekarskiej, należy przestrzeganie zasad etyki lekarskiej (czyli przede wszystkim unormowań zawartych w Kodeksie Etyki Lekarskiej) nadto przestrzeganie przepisów związanych z wykonywaniem zawodu lekarza (czyli przede wszystkim przepisów Ustawy o Zawodzie Lekarza i Lekarza Dentysty) oraz należyte stosowanie się do uchwał organów Izby Lekarskiej.
PODSTAWOWE AKTY PRAWNE REGULUJĄCE ODPOWIEDZIALNOŚĆ DYSCYPLINARNĄ LEKARZA
W praktyce, poza naruszeniem Kodeksu Etyki Lekarskiej przez nieodpowiednie działanie lekarza lub jego zaniechanie, do naruszenia zasad odpowiedzialności dyscyplinarnej, naruszenia obowiązków lekarza, czy dopuszczenia się przewinienia zawodowego lekarza, może dojść na skutek naruszenia zapisów poniższych ustaw:
- ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty
- ustawy o izbach lekarskich
- ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta
- ustawy o pobieraniu, przechowywaniu i przeszczepianiu komórek, tkanek i narządów
- ustawy o ochronie zdrowia psychicznego
KARY DYSCYPLINARNE - SKUTKI POSTĘPOWANIA DYSCYPLINARNEGO LEKARZA
Postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarza, prowadzone przez samorząd lekarski zarówno w trakcie jak i po jego ukończeniu może wywołać różnorodne skutki dla lekarza którego sprawa dotyczy. I tak, w przypadku, gdy zebrane dowody wskazują, że lekarz którego dotyczy postępowanie dyscyplinarne, popełnił ciężkie przewinienie zawodowe, a rodzaj tego przewinienia wskazuje, że wykonywanie przez obwinionego zawodu lekarza zagraża dalszemu bezpieczeństwu pacjentów lub grozi popełnieniem kolejnych przewinień dyscyplinarnych, właściwy sąd lekarski, na wniosek rzecznika odpowiedzialności zawodowej, może wydać postanowienie o pozbawieniu prawa wykonywania zawodu lekarza, o tymczasowym zawieszeniu prawa wykonywania zawodu wobec lekarza albo o ograniczeniu zakresu czynności w wykonywaniu zawodu lekarza przez obwinionego. Wobec dopuszczenia się przewinień dyscyplinarnych przez obwinionego lekarza o niższym ciężarze gatunkowym sąd dyscyplinarny może orzec kary łagodniejsze jak upomnienie czy nagana.
Sąd lekarski orzeka na podstawie materiału dowodowego ujawnionego w toku rozprawy co stanowi realizację zasady przewidzianej w stosowanej pomocniczo w procedurze dyscyplinarnej – procedurze przewidzianej w Kodeksie Postępowania Karnego – art. 410 KPK.
Na podstawie art. 83 ustawy o izbach lekarskich, sąd lekarski może orzekać następujące kary:
1) upomnienie,
2) nagana,
3) kara pieniężna,
4) zakaz pełnienia funkcji kierowniczych w jednostkach organizacyjnych ochrony zdrowia na okres od roku do pięciu lat,
5) ograniczenie zakresu czynności w wykonywaniu zawodu lekarza na okres od sześciu miesięcy do dwóch lat,
6) zawieszenie prawa wykonywania zawodu na okres od roku do pięciu lat,
7) pozbawienie prawa wykonywania zawodu.
Sąd lekarski wymierza karę, biorąc pod uwagę stopień winy, naruszenie zasad etyki zawodowej, naruszenie przepisów o wykonywaniu zawodu lekarza, skutki czynu oraz zachowanie się obwinionego lekarza przed popełnieniem przewinienia zawodowego i po jego popełnieniu.
ETAPY ODWOŁAWCZE W POSTĘPOWANIU DYSCYPLINARNYM LEKARZA
Od orzeczenia Okręgowego Sądu Lekarskiego stronom w tym obwinionemu lekarzowi przysługuje odwołanie do Naczelnego Sądu Lekarskiego.
Natomiast po rozpoznaniu sprawy na etapie odwoławczym, orzeczenia Naczelnego Sądu Lekarskiego kończące postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy są prawomocne z chwilą ich ogłoszenia.
Od prawomocnego orzeczenia Sądu Lekarskiego kończącego postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarza, stronom, ministrowi właściwemu do spraw zdrowia i prezesowi Naczelnej Rady Lekarskiej przysługuje kasacja do Sądu Najwyższego.
Ważne !!! Rolą samorządu zawodowego lekarzy, w tym sądów dyscyplinarnych lekarzy jest czuwanie nad tym, aby lekarze nie naruszali zaufania do zawodu.
Kancelaria Adwokacka we Wrocławiu
Adwokat Wrocław
Karol Sobkowiak
tel. 515 585 052
ADWOKAT WROCŁAW – ADWOKAT LUBIN – ADWOKAT OLEŚNICA – ADWOKAT WOŁÓW – ADWOKAT TRZEBNICA – ADWOKAT OŁAWA – ADWOKAT KOŁO – ADWOKAT ŚRODA ŚLĄSKA – ADWOKAT KALISZ – ADWOKAT OSTRÓW WLKP – ADWOKAT KONIN – ADWOKAT JELENIA GÓRA – ADWOKAT MILICZ